議会報告 / 外国人・多文化共生

外国人・多文化共生 住民税申告とeLTAX導入について 練馬区議会議員 ももかわ一郎 2025年7月24日

住民税申告とeLTAX導入について

区民生活委員会 令和7年7月24日

令和7年7月24日の区民生活委員会で、eLTAXの開始に伴う個人情報保護評価の追記に関連し、住民税の申告状況や申告勧奨の取り組みについて質問しています。

※この記事は、議会での質疑をもとにした活動報告です。

住民税の申告件数について

eLTAX導入と個人情報保護評価

今回、eLTAXの開始に伴って、個人情報保護評価、特定個人情報ファイルに該当する手続を新たに追記したと認識しております。

所得税とは別に住民税の申告をしている人数について

保護評価自体の話ではないのですけれども、eLTAXは住民税の申告用にということですけれども、練馬区において、所得税の申告とは別に住民税の申告をされている方は何人ぐらいいらっしゃるのでしょうか

<答弁のポイント>

個人住民税の申告件数は35,000件程度を受け付けているとのことでした。

区の答弁(税務課長)

答弁の全文を読む

個人住民税の申告の件数でございますが、35,000件程度を受け付けてございます

住民税申告件数答弁

35,000

程度

外国人への住民税申告勧奨のアプローチについて

住民税申告の実態と非課税世帯の増加

予想はしていたのですけれども、基本的には所得税の申告をベースに住民税などを決めている。

恐らく高齢の方が多いと思うのですけれども、住民税の申告をされている方がいらっしゃる。

ただ、住民の割合からするとかなり少ないと思っています。

今後、eLTAXがどのぐらい使われるのかというのは分からないと思いますし、それが少ないからやらないというわけにいかないので、これをやっているという話ではあると思います。

関連して、住民税の申告ですけれども、所得税の申告とは別に、練馬区として申告の勧奨もされているかと思います。

今されているほとんどが高齢者の方とお聞きしています。

一方で、住民税の非課税世帯というのが最近とても増えているというので、私はいろいろなところで質問しています。

外国人など所得のない方への住民税申告勧奨の取り組みについて

特に、外国人の所得がない方は、当然、確定申告をしていないという前提があります

別途、住民税の申告を勧奨する流れで、住民税の申告に対する区としての勧奨のアプローチはどのようなことをされているのか、分かれば教えてください

<答弁のポイント>

外国人の方については、国民健康保険の窓口等で税務課の窓口を案内していることがあるとのことでした。

過去に住民税を申告した方には、申告書類を送付して返送してもらう形をとっているとの説明でした。

区の答弁(税務課長)

答弁の全文を読む

住民税の申告の勧奨ということでございます。

例えば、外国人の方ですと、国民健康保険に入って、住民税の申告をすることで国民健康保険の負担軽減にもつながりますので、国民健康保険の窓口等で4階の窓口に御案内していただくといったこともございます。

それと、過去、昨年等で住民税を申告した方につきましては、こちらから申告書の書類を送付して、それを送り返していただく形をしてございます

住民税を取り漏れている不公平さがある

国民健康保険と住民税の申告状況の違い

国民健康保険の関係などで私もいろいろと質問していて、基本的には、何か月か住んで居れば加入になるので、外国の方も加入しているので、未納の人は補足しやすいというのがあります。

それが日本人と比べて明らかに多いという現状があります。

一方で、住民税は申告ベースなので、申告がないとみなされて住民税を取れていない方がたくさんいらっしゃると思います。

これは要望になると思いますけれども、その辺りで、収納は国民健康保険と税を合わせた部署でやられています。

今回のeLTAXが導入されることによって、そういったことがやりやすくなるのかどうかは私も見ていないので分かりませんが、紙で書くよりは、海外の方であっても申告しやすい環境になるのではないかと思います。

申告ベースの住民税で取り漏れが生じていることについて

税収が増えているとは言っても、取り漏れている人がたくさんいて、その辺の不公平さを感じておられる方が多いと聞いています

ぜひ、しっかり力を入れて、その辺の監視をやっていただくよう要望して、終わります。

質疑のポイントとまとめ

  • 所得税とは別に住民税の申告をしている人数を尋ねたのに対し、区は35,000件程度を受け付けているとの回答でした。
  • 外国人など所得のない方への住民税申告の勧奨のアプローチを尋ねたのに対し、区は国民健康保険窓口での案内や、過去の申告者への書類送付を行っているとのことでした。
  • 住民税が申告ベースであるため取り漏れが生じ、不公平さを感じている方が多いとして監視の強化を要望しましたが、対応する答弁は確認できませんでした。

⇒ 住民税の取り漏れによる不公平さについて、しっかり力を入れて監視を行うことを求めます。

出典・議事録を見る

区民生活委員会 令和7年7月24日

発言者 区分 原文抜粋
ももかわ一郎 委員 質問 今回、eLTAXの開始に伴って、個人情報保護評価、特定個人情報ファイルに該当する手続を新たに追記したと認識しております。 保護評価自体の話ではないのですけれども、eLTAXは住民税…
税務課長 答弁 個人住民税の申告の件数でございますが、35,000件程度を受け付けてございます。…
ももかわ一郎 委員 質問 予想はしていたのですけれども、基本的には所得税の申告をベースに住民税などを決めている。恐らく高齢の方が多いと思うのですけれども、住民税の申告をされている方がいらっしゃる。ただ、住民…
税務課長 答弁 住民税の申告の勧奨ということでございます。 例えば、外国人の方ですと、国民健康保険に入って、住民税の申告をすることで国民健康保険の負担軽減にもつながりますので、国民健康保険の窓口等…
ももかわ一郎 委員 質問 国民健康保険の関係などで私もいろいろと質問していて、基本的には、何か月か住んで居れば加入になるので、外国の方も加入しているので、未納の人は補足しやすいというのがあります。それが日本…

質問と答弁の本文は、練馬区議会の会議録の記載をそのまま掲載しています。

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