議会報告 ／ まちづくり・交通
放射36号線沿道地区のまちづくりについて
決算特別委員会 令和5年9月27日 都市整備費・土木費・公共駐車場会計
令和5年9月27日の決算特別委員会で、放射36号線氷川台駅東口羽沢・桜台地区の地区計画の進捗と、地域の交通安全施設や区民の声を区に届ける仕組みについて質問しています。
※この記事は、議会での質疑をもとにした活動報告です。
放射36号線沿道地区の地区計画の進捗状況について
羽沢・桜台地区の地区計画の進捗状況について
放射36号線氷川台駅東口羽沢・桜台地区の地区計画の現状の進捗状況について、お聞かせいただければと思います。
＜答弁のポイント＞
羽沢・桜台地区では令和2年8月から検討会を立ち上げ、本年7月に地区計画素案、9月に原案をまとめて説明会を開催し、令和6年3月の都市計画決定を予定しているとの答弁でした。
氷川台駅周辺地区でも地域とまちづくりの検討を進めているとのことでした。
区の答弁（東部地域まちづくり課長）
答弁の全文を読む
区は、東京都が進める放射36号線の整備に合わせて、沿道地区のまちづくりに取り組んでおります。
羽沢・桜台地区につきましては、令和２年８月から検討会を立ち上げまして、地区計画の検討を進めてきておるところございます。
本年７月には地区計画の素案、９月には地区計画原案をまとめまして、それぞれの地区の地域の方々に対して説明会を開催してきました。
今後、都市計画審議会への付議等を経まして、令和６年３月の都市計画決定を予定しております。
氷川台駅の周辺地区につきましても、現在、地域の方々とまちづくりについて検討を進めております。
地区計画策定までの流れ
沿道地区に並ぶ建物のイメージについて
用途地域変更後の建物イメージについて
放射36号線の沿道地区は用途地域の変更が予定されております。
高さ制限20メートル、容積率300％ということで、仮定ですけれども、どういった建物が並ぶようなイメージになっておりますか。
＜答弁のポイント＞
放射36号線沿道地区では中層集合住宅や生活利便施設の立地を促し、住環境に配慮した土地利用を考えているとの答弁でした。
第一種住居地域の指定により一定規模の商業施設の立地も可能となり、建築物の高さは5階から6階程度になるとのことでした。
区の答弁（東部地域まちづくり課長）
答弁の全文を読む
先ほどお答えいたしました羽沢・桜台地区地区計画で、放射36号線の沿道地区としまして、用途地域の見直しも含んでおるところでございます。
こちらにつきましては、地域の特性を含めまして、それぞれの地区の方針を定めております。
放射36号線沿道地区につきましては、中層集合住宅や生活利便施設の立地を促しまして、住環境に配慮した土地利用を考えております。
第一種住居地域の指定によりまして、一定規模の商業施設の立地も可能となり、また、建築物の高さは、大体５階～６階程度となることによりまして、後背の住宅地への影響を少なくすることも期待できるものでございます。
用途地域変更に関する数値
高さ制限質問
20メートル
容積率質問
300％
建築物の高さ答弁
5～6階
住戸のみのマンションが建ち並ぶのはまちづくりとしてもったいない
1階に店舗が入る町並みへの期待
低層のマンションが建ち並ぶというイメージだと認識しております。
住戸のみのマンションが建ち並ぶというのは、まちづくりとして若干もったいないという感じがしております。
市場のコントロールというのはなかなか難しいと思いますけれども、できましたら１階部分に飲食店ですとか事務所、地元の企業などが入る形にしていただきますと、地元の利便性も高まると思います。
特に、地元のオーナーの店舗などが入るような財政上の支援措置があるとよいと考えております。
また、現在、沿線の町並みのイメージというのが出来上がっていないようなので、そういったものがありますと地元の住民の方もイメージが湧きやすいと思います。
そういった希望も申し上げさせていただきまして、次の質問に移らせていただきます。
住宅街の交通安全施設の課題
現在、住宅街にある交通安全施設、例えばカーブミラーなどが設置されておりますけれども、そもそも設置がない、あるいは設置箇所が遠かったり、あるいはミラーの位置が高かったりなど、適切な設置がなされていない箇所が見受けられると思います。
交通安全施設の設置・改善プロセスについて
こういったカーブミラー等の交通安全設備の設置や改善までのプロセスなどを簡単にお聞かせください。
＜答弁のポイント＞
カーブミラーの設置や不具合などの連絡が様々に寄せられており、いただいた意見については土木出張所の職員が現地を確認した上で適切に対応しているとの答弁でした。
区の答弁（道路公園課長）
答弁の全文を読む
区には、カーブミラーの設置ですとか、不具合などの御連絡が様々に寄せられるケースがございます。
いただいた御意見につきましては、一つ一つ、土木出張所の職員が現地を確認した上で、適切に対応してまいります。
区民の声が上がってくる仕組みについて
区民からの声が上がる仕組みについて
こうした地元の区民からの声が上がってくる仕組みというのは何かありますか。
気になっているけれども、どこに相談していいのか分からないといった声も伺っておりますので、何か取組があれば教えていただければと思います。
＜答弁のポイント＞
区民からの要望や連絡は担当課への直接連絡のほか、区議会議員を通じて寄せられる場合や、区ホームページ、ねりまちレポーターを通じて寄せられる場合があるとの説明でした。
区の答弁（道路公園課長）
答弁の全文を読む
区民の皆様からの御要望、御連絡につきましては、区の担当課に直接御連絡をいただくほか、区議会議員の皆様を通じましてお声をいただく場合もございます。
また、そのほか、区ホームページや、ねりまちレポーターを通じまして寄せられる場合がございます。
ねりまちレポーターの登録者数と利用状況について
ねりまちレポーターの登録者数・問合せ件数について
ねりまちレポーターというアプリがあるということで、今回、私も初めて知りました。
このアプリのダウンロード数ですとか、アプリを通じた問合せ件数など、もし分かればお伺いできればと思います。
＜答弁のポイント＞
ねりまちレポーターの登録者数は本年8月末現在で約2,700件、道路公園に限って寄せられた意見の数は月平均50件前後とのことでした。
区の答弁（道路公園課長）
答弁の全文を読む
ねりまちレポーターの登録者数でございますが、本年８月末現在で約2,700件となってございます。
また、道路公園に限って寄せられた意見の数でございますが、月平均50件前後でございます。
ねりまちレポーターの利用状況
登録者数（8月末現在）答弁
2,700件
道路公園への意見数答弁
月平均50件
ねりまちレポーターの周知・広報の強化を
このアプリは非常によいと思っております。
ただ、まだ利用が少ないように見受けられますので、ホームページでの案内ですとか、区報などでの広報についても力を入れていただきまして、こうした区民の声が速やかに区に上がってくる仕掛けを、ぜひ広めていただきたいと思っております。
私からは以上になります。
質疑のポイントとまとめ
- 放射36号線氷川台駅東口羽沢・桜台地区の地区計画の進捗状況を尋ねたのに対し、区は令和6年3月の都市計画決定を予定しているとのことでした。
- 用途地域変更後にどのような建物が並ぶイメージかを尋ねたのに対し、区は中層集合住宅や生活利便施設の立地を促し、高さ5～6階程度になるとの説明でした。
- 住戸のみのマンションが並ぶのはもったいないとの意見を述べた上で、交通安全施設の設置・改善プロセスを尋ねたのに対し、区は土木出張所の職員が現地確認の上で対応するとの答弁でした。
- 区民からの声が区に上がる仕組みを尋ねたのに対し、区は担当課への直接連絡や議員を通じた声、ホームページ、ねりまちレポーターを通じて寄せられるとのことでした。
- ねりまちレポーターの登録者数や問合せ件数を尋ねたのに対し、区は登録者数約2,700件、道路公園への意見は月平均50件前後との回答でした。
⇒ 1階部分に飲食店や事務所、地元企業などが入る町並みの形成を期待するとともに、沿線の町並みイメージの提示を求めます。また、ねりまちレポーターの周知・広報の強化を求めます。
出典・議事録を見る
| 発言者 | 区分 | 原文抜粋 |
|---|---|---|
| ももかわ一郎 委員 | 質問 | 放射36号線氷川台駅東口羽沢・桜台地区の地区計画の現状の進捗状況について、お聞かせいただければと思います。… |
| 東部地域まちづくり課長 | 答弁 | 区は、東京都が進める放射36号線の整備に合わせて、沿道地区のまちづくりに取り組んでおります。 羽沢・桜台地区につきましては、令和２年８月から検討会を立ち上げまして、地区計画の検討を… |
| ももかわ一郎 委員 | 質問 | 放射36号線の沿道地区は用途地域の変更が予定されております。高さ制限20メートル、容積率300％ということで、仮定ですけれども、どういった建物が並ぶようなイメージになっておりますか… |
| 東部地域まちづくり課長 | 答弁 | 先ほどお答えいたしました羽沢・桜台地区地区計画で、放射36号線の沿道地区としまして、用途地域の見直しも含んでおるところでございます。 こちらにつきましては、地域の特性を含めまして、… |
| ももかわ一郎 委員 | 質問 | 低層のマンションが建ち並ぶというイメージだと認識しております。住戸のみのマンションが建ち並ぶというのは、まちづくりとして若干もったいないという感じがしております。 市場のコントロー… |
| 道路公園課長 | 答弁 | 区には、カーブミラーの設置ですとか、不具合などの御連絡が様々に寄せられるケースがございます。 いただいた御意見につきましては、一つ一つ、土木出張所の職員が現地を確認した上で、適切に… |
| ももかわ一郎 委員 | 質問 | こうした地元の区民からの声が上がってくる仕組みというのは何かありますか。気になっているけれども、どこに相談していいのか分からないといった声も伺っておりますので、何か取組があれば教え… |
| 道路公園課長 | 答弁 | 区民の皆様からの御要望、御連絡につきましては、区の担当課に直接御連絡をいただくほか、区議会議員の皆様を通じましてお声をいただく場合もございます。また、そのほか、区ホームページや、ね… |
| ももかわ一郎 委員 | 質問 | ねりまちレポーターというアプリがあるということで、今回、私も初めて知りました。このアプリのダウンロード数ですとか、アプリを通じた問合せ件数など、もし分かればお伺いできればと思います… |
| 道路公園課長 | 答弁 | ねりまちレポーターの登録者数でございますが、本年８月末現在で約2,700件となってございます。 また、道路公園に限って寄せられた意見の数でございますが、月平均50件前後でございます… |
質問と答弁の本文は、練馬区議会の会議録の記載をそのまま掲載しています。
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