議会報告 / まちづくり・交通

まちづくり・交通 氷川台駅前まちづくりと駅出入口整備について 練馬区議会議員 ももかわ一郎 2026年9月29日

氷川台駅前まちづくりと駅出入口整備について

決算特別委員会 令和8年9月29日 全款補充質疑

令和8年9月29日の決算特別委員会全款補充質疑で、氷川台駅前まちづくり地区計画の進捗と、それに伴う地下鉄駅の新たな出入口・地下通路整備の可能性について質問しています。

※この記事は、議会での質疑をもとにした活動報告です。

建物共同化に伴う駅出入口・地下通路整備の検討について

氷川台駅前まちづくり地区計画の原案提示

放射36号線の拡幅に伴い、氷川台駅北側の店舗一帯がなくなってしまうことを回避し、駅前にふさわしい土地利用を可能とするため、今般、氷川台駅前まちづくり地区計画の原案が示され、用途地域や容積率の変更や、建物高さ制限の緩和等の建物の共同化に向けた動きが本格化しております。

駅出入口整備は懸案事項

放射36号線の拡幅に当たり、かねてより懸案となっていました駅出入口の整備は、区民からも利便性の向上の声が出ていますので、今後、実現のための方策を練っていく必要があると思っております。

個人的には、共同化により比較的規模感のある商業施設を伴った建物が建つことで、商業施設と駅の動線を確保するための出入口や地下通路なども、必然的に検討されてくるものと想像しております。

地区計画策定による東京メトロの優先順位変化

今般の地区計画策定以前は、道路の整備拡幅のみの計画で、東京メトロとしても新たな出入口や地下通路の新設については、優先順位は高くなかったと認識しております。

今般の地区計画の策定を受け、今後、インフラの整備に向けたファーストステップとして、建物共同化の計画を優先して進めるべきと考えております。

共同化プランが具体化した場合の新たな出入口・地下通路整備の検討可否

将来、建物の共同化が進んで、今申し上げた規模感のある建物プランや、バリアフリーを考慮した商業施設から駅直結の導線プランが出てきた場合は、新たな出入口や地下通路等の整備の検討は可能なのか、区の見解をお尋ねいたします。

<答弁のポイント>

区は、氷川台駅周辺のにぎわい創出のため、総合設計制度の活用や地区計画による高さ制限・容積率の緩和を提案していると説明しました。

建築物の共同化が行われれば、駅直結ビルのような出入口設置も可能ではないかとの考えを示し、まずは地権者の理解を深めることが重要との答弁でした。

区の答弁(東部地域まちづくり課長)

答弁の全文を読む

まず、先日の款別質疑でも他会派の委員に御答弁しましたが、放射36号線整備後の平和台の円滑なアクセスは、これまでも区議会に取り上げられてきたところです。

区としましては、氷川台駅周辺地区の駅前に限定したにぎわい創出の観点から、放射36号線の沿道北側の区内で、建築物の共同化が進むように総合設計制度を活用した公共用地の確保。

加えて、1階を飲食店や店舗などにした場合、建築物の高さ制限や容積率の緩和ができる地区計画の案を原案として御提案しているところです。

委員の言われるように、仮に氷川台駅前で建築物の共同化が行われる場合は、駅直結ビルのように地下鉄駅への出入口を設けることは可能ではないか考えています。

よって、区では、氷川台駅北側の共同化を積極的に進めていく考えです。

そのためにも、建築物の共同化について、まずは地権者の皆さんの理解を深めていくことが重要と認識しています。

東京メトロとの調整への区の関与について

予想していたよりもかなり前向きな発言で、期待が持てる答弁でした。

建物の共同化を目玉とした駅周辺まちづくりを交渉材料として、東京メトロとの調整を進めていくことで、駅の動線、インフラ整備が自然と俎上に上がってくるのかと思われます。

建物共同化の計画が進んでいくに伴って、東京メトロとの交渉材料も増えていくという印象を持ちました。

共同化プラン具体化時の東京メトロとの調整への区の関与

続けて、関連の質問です。

商業施設を備えた共同化のプランが具体化するタイミングで、東京メトロとの新たな提案や交渉が必要になってくると考えます。

区として東京メトロとの調整にしっかり関与していただきたいと考えております。区の見解をお尋ねいたします。

<答弁のポイント>

区は、大きな建築物を建てる場合は事業者やデベロッパーの責任で東京メトロ等との調整が必要になると説明しました。

地下鉄駅出入口は公益性が高いとの認識を示し、まちづくりの具体化にあわせて東京メトロとの調整に区としても協力・支援していく考えを示しました。

区の答弁(東部地域まちづくり課長)

答弁の全文を読む

こちらも繰り返しになりますが、仮に氷川台駅周辺で比較的大きな建築物を建てることになれば、事業者であったり、デベロッパーの責任において、駅からの人の動線や地下工事などに関する様々なことを調整せざるを得なくなります。

その調整の相手方の一つに東京メトロが上がることになります。

地下鉄駅の出入口は、当然、区としては公益性の高いものと認識しております。

駅周辺のまちづくりを具体化する中で、東京メトロとの調整にも区が協力して可能な限り支援していくということは考えているところです。

引き続き、氷川台駅周辺が住みやすいまちになるよう取り組んでまいります。

区内外の共同化案件の調査・情報提供と来年度予算化を要望

力強い答弁をありがとうございます。区の関与は不可欠と考えております。

今後、地権者を中心とした共同化の検討ですとか、勉強会なども進んでいくと思われます。

その際は、区としても、過去の区内や区外の同様の共同化案件についての調査や情報提供なども進めて、新規の出入口や地下通路も含めた、駅へのよりよい動線が検討可能となる共同化プランが策定されるよう、推進、協力をお願いしたいと思っております。

また、令和9年度予算における氷川台駅まちづくり協働化に向けた関連経費の予算化も視野に入れて事業を推進していただきたいと要望して、質問を終わります。

質疑のポイントとまとめ

  • 放射36号線拡幅に伴う氷川台駅前の建物共同化が進んだ場合に、新たな駅出入口や地下通路の整備が検討可能かを尋ねたのに対し、区は駅直結ビルのような出入口設置は可能ではないかとの考えを示し、地権者の理解を深めることが重要との回答でした。
  • 共同化プランが具体化する際の東京メトロとの調整に区がしっかり関与すべきと求めたのに対し、区は公益性の高い駅出入口の整備に向けて、まちづくりの具体化にあわせて東京メトロとの調整に協力・支援していく考えとのことでした。

⇒ 氷川台駅周辺の建物共同化の検討にあたり、区内外の同様の共同化案件についての調査・情報提供を進め、新規の出入口や地下通路を含むよりよい動線が検討可能となるプラン策定への推進・協力と、令和9年度予算における関連経費の予算化を求めます。

出典・議事録を見る

決算特別委員会 令和8年9月29日 全款補充質疑

発言者 区分 原文抜粋
ももかわ一郎 委員 質問 放射36号線の拡幅に伴い、氷川台駅北側の店舗一帯がなくなってしまうことを回避し、駅前にふさわしい土地利用を可能とするため、今般、氷川台駅前まちづくり地区計画の原案が示され、用途地域…
東部地域まちづくり課長 答弁 まず、先日の款別質疑でも他会派の委員に御答弁しましたが、放射36号線整備後の平和台の円滑なアクセスは、これまでも区議会に取り上げられてきたところです。区としましては、氷川台駅周辺地…
ももかわ一郎 委員 質問 予想していたよりもかなり前向きな発言で、期待が持てる答弁でした。 建物の共同化を目玉とした駅周辺まちづくりを交渉材料として、東京メトロとの調整を進めていくことで、駅の動線、インフラ…
東部地域まちづくり課長 答弁 こちらも繰り返しになりますが、仮に氷川台駅周辺で比較的大きな建築物を建てることになれば、事業者であったり、デベロッパーの責任において、駅からの人の動線や地下工事などに関する様々なこ…

質問と答弁の本文は、練馬区議会の会議録の記載をそのまま掲載しています。

会議録は後日公開されます。公開後、この会議の会議録へのリンクを掲載いたします。