議会報告 ／ 区政・財政
電力・ガス・食料品等価格高騰支援給付金の業務委託について
予算特別委員会 令和5年6月19日 補正予算質疑・採決・委員長報告
令和5年6月19日の予算特別委員会で、電力・ガス・食料品等価格高騰支援給付金経費に計上された申請内容確認業務等委託料やシステム関連経費の内訳、業務体制について質問しています。
※この記事は、議会での質疑をもとにした活動報告です。
申請内容確認業務等委託料の内訳について
私からは、７ページ目、２、電力・ガス・食料品等価格高騰支援給付金経費の中身について、事務的なところをお聞かせいただきたいと思います。
この３万円給付の25億円の上段にあります申請内容確認業務等委託料で、１億３千万円ほどが計上されております。
1億3千万円余の委託料の内訳について
確認業務等とありますので、恐らくこれは委託業務であるかと思われますけれども、これらの業務と金額の内訳を教えていただけますか。
また、給付に係る業務ということでありますので、恐らくシステムに関する経費なども含まれているかと思われますけれども、その辺を教えていただければと思います。
＜答弁のポイント＞
委託費約1億3,200万円は主に2つに分かれ、申請内容の確認業務や窓口業務の一括委託が約1億800万円、業務システムの開発・運用・保守等の委託が約2,400万円との説明でした。
区の答弁（福祉部管理課長）
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１億3,200万円余の業務委託費ですが、こちらは主に２つに分けられます。
１つが、申請内容の確認業務などの事務ですとか、あるいは、窓口業務の一括委託で、１億800万円程度になります。
それから、もう１つが、今おっしゃられたとおり、業務システムの開発、運用、保守等の委託でございまして、2,400万円程度という見積もりでございます。
業務委託費の内訳
業務委託費総額答弁
1億3,200万円
確認業務・窓口業務委託答弁
1億800万円
システム開発・運用・保守委託答弁
2,400万円
確認業務の作業期間と人員配置について
内訳として、確認業務とシステム関係の業務があるとお伺いしております。
確認業務が１億800万円ほどということで、かなりボリューム的には大きいものと見えます。
この申請書確認業務の中身は、恐らく、コールセンターなどの経費も含まれていると思います。
業務委託の作業期間・人員配置について
確認業務を含めて、この業務委託の作業期間、スケジュールですとか、あるいは人員配置で何人ぐらいを想定されているのかというところをお聞かせいただければと思います。
＜答弁のポイント＞
業務内容はコールセンター、相談窓口、申請書審査補助、給付案内・申請書の印刷や封入封緘作業で、委託は令和6年1月まで予定しているとのことでした。
最繁忙期には、コールセンター最大20回線、窓口3ブース、審査補助30名程度の体制を想定しているとの答弁でした。
区の答弁（福祉部管理課長）
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こちらの業務内容としては、コールセンター、それから相談窓口、申請書の審査の補助、それから、給付案内や申請書の印刷、封入、封緘作業を委託するものでございます。
委託は令和６年１月までを予定しております。
人員はその時々の忙しさの具合によって増減はありますけれども、例えばコールセンターや相談窓口につきましては、区報掲載時や給付案内の発送直後、それから、申請書の審査補助は７月中旬から７月いっぱい辺りが最繁忙期かと考えてございます。
そのときは、コールセンターは最大で20回線、それから、窓口は３ブース、それから、申請書の審査補助については30名程度の稼働体制で実施していくことを想定してございます。
最繁忙期の稼働体制
コールセンター答弁
最大20回線
窓口答弁
3ブース
申請書審査補助答弁
30名
給付金システムのデータ連携と過去の課題について
内訳はよく分かりました。
繁忙期に合わせて、ある程度、人員も厚めに配置するということが分かりました。
それから、先ほどシステム関係で2,400万円ほどということでお伺いしておりますけれども、こちらは、対象者に誤りなく、迅速に給付処理されることが非常に重要だと思っております。
税システムとの連携と過去の課題について
私は詳細が分からないので教えていただきたいのですけれども、税情報などのほかのシステムから今回の給付金システムにデータが連携されて処理されると思っておりますけれども、これでイメージは合っておりますでしょうか。
過去の給付金のシステム上の運用で、特に元システムの抽出システムも含めて、懸案されるような事態というのは、何か考えられるでしょうか。
＜答弁のポイント＞
税システムからのデータ連携により業務を行うとのことでした。
過去の同様の給付金では、給付対象かどうかをプログラム的に定めることが難しく、エンジニアなどと綿密に相談しながら実施してきたとの説明でした。
区の答弁（生活福祉課長）
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システム業務ですが、委員がおっしゃるとおり、税システムからのデータ連携をしまして業務を行っていくことになります。
過去の同様な給付金の際の課題ということですけれども、給付対象かどうかというところをプログラム的に定めていくことがなかなか難しいところでありますので、ここはエンジニアなどと綿密に相談しながら実施してきたというところでございます。
システムベンダー任せにせず業務担当部署でオペレーションできる仕組みが必要
今回の給付業務に関しましては、先ほどの繰り返しになりますけれども、迅速な対応が非常に重要になってくると思います。
システム構築以外に、恐らく先ほどの保守経費の中に、別途、設定作業が含まれているので大丈夫とは思っているのですけれども、今後、他部署でも、国から、いろいろな名目で同様の給付金業務が発生する可能性もあります。
デジタルスキルを備えた職員育成の必要性について
先ほど回答でもありましたけれども、システムベンダー任せにせずに、業務担当部署でオペレーションできるような仕組みを考えた方がよろしいかと思います。
その辺の見解をお聞かせください。
＜答弁のポイント＞
デジタルスキルを兼ね備えた職員の育成は必要なことと考えており、全庁を挙げて現在取り組んでいるところで、今後も実施していきたいとの答弁でした。
区の答弁（福祉部管理課長）
答弁の全文を読む
そういった、ＤＸ人材というか、デジタルスキルを兼ね備えた職員の育成については必要なことかと考えてございます。
全庁を挙げて、現在、取り組んでいるところですので、我々の方でも実施してまいりたいと考えてございます。
質疑のポイントとまとめ
- 議員は申請内容確認業務等委託料1億3千万円余の内訳を尋ね、区は確認業務・窓口業務が約1億800万円、システム関連が約2,400万円とのことでした。
- 議員は確認業務の作業期間・人員配置を尋ね、区は委託を令和6年1月まで予定し、最繁忙期にはコールセンター最大20回線、窓口3ブース、審査補助30名程度の体制を想定しているとの回答でした。
- 議員は税システムとの連携と過去の課題を尋ね、区は税システムからデータ連携すること、過去の給付金では対象者判定のプログラム作成が難しくエンジニアと相談しながら進めてきたとの答弁でした。
- 議員はシステムベンダー任せにせず業務担当部署でオペレーションできる仕組みが必要と提案し、区はデジタルスキルを備えた職員育成が必要と考え、全庁で取り組んでいるとのことでした。
⇒ 給付金業務においてシステムベンダー任せにせず、業務担当部署でオペレーションできるような仕組みを整えることを求めます。
出典・議事録を見る
| 発言者 | 区分 | 原文抜粋 |
|---|---|---|
| ももかわ一郎 委員 | 質問 | 私からは、７ページ目、２、電力・ガス・食料品等価格高騰支援給付金経費の中身について、事務的なところをお聞かせいただきたいと思います。 この３万円給付の25億円の上段にあります申請内… |
| 福祉部管理課長 | 答弁 | １億3,200万円余の業務委託費ですが、こちらは主に２つに分けられます。 １つが、申請内容の確認業務などの事務ですとか、あるいは、窓口業務の一括委託で、１億800万円程度になります… |
| ももかわ一郎 委員 | 質問 | 内訳として、確認業務とシステム関係の業務があるとお伺いしております。 確認業務が１億800万円ほどということで、かなりボリューム的には大きいものと見えます。この申請書確認業務の中身… |
| 福祉部管理課長 | 答弁 | こちらの業務内容としては、コールセンター、それから相談窓口、申請書の審査の補助、それから、給付案内や申請書の印刷、封入、封緘作業を委託するものでございます。 委託は令和６年１月まで… |
| ももかわ一郎 委員 | 質問 | 内訳はよく分かりました。 繁忙期に合わせて、ある程度、人員も厚めに配置するということが分かりました。 それから、先ほどシステム関係で2,400万円ほどということでお伺いしております… |
| 生活福祉課長 | 答弁 | システム業務ですが、委員がおっしゃるとおり、税システムからのデータ連携をしまして業務を行っていくことになります。 過去の同様な給付金の際の課題ということですけれども、給付対象かどう… |
| ももかわ一郎 委員 | 質問 | 今回の給付業務に関しましては、先ほどの繰り返しになりますけれども、迅速な対応が非常に重要になってくると思います。 システム構築以外に、恐らく先ほどの保守経費の中に、別途、設定作業が… |
| 福祉部管理課長 | 答弁 | そういった、ＤＸ人材というか、デジタルスキルを兼ね備えた職員の育成については必要なことかと考えてございます。 全庁を挙げて、現在、取り組んでいるところですので、我々の方でも実施して… |
質問と答弁の本文は、練馬区議会の会議録の記載をそのまま掲載しています。
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