上石神井駅周辺まちづくり構想について

令和３年に策定されまちづくり構想の方針を実現するために策定したのが、資料１－３として添付してございます地区計画でございます。

実現を目指して、具体的なまちづくりのルールや方針等を地区計画の中で定めております。

特に商店街は、駅を中心としたエリアで上石神井の拠点性を高めることを目的としまして、地元の商店街の方や、地権者の方を含めて、再開発など具体的なことで共同化の検討を進めてございます。

今、石神井公園駅の再開発のお話が出ましたので、お答えさせていただきます。

駅の周辺は、区としても公共性の高い場所ですので、地域のにぎわいや区民の皆様の生活がより便利になるように考えながら、地区計画、どういう用途にしていくのか決めていきます。

再開発の場合は、土地の地権者がいらっしゃいますので、どのようにしたら発展できるかということを考えて、計画をして事業化をしてまいります。

私の方で補足させていただきます。土地利用の誘導の面だと思います。

我々で、用途地域や地区計画で規制誘導に当たりますので、こうした建物を建ててほしいというルールを厳しくかければかけるほど、目指す土地利用になっていきます。

例えば、商店街の連続性を保つために、地区計画の中で１階部分には店舗を必ず設置しなさいと定めれば、当然それ以外は認めなくなりますので、１階部分は店舗の連続性が図られることになります。

一方で、その規制をかけることがいいのか悪いのか、地権者の御理解をいただけないといけません。

その地域に商業を必ず入れるポテンシャルがあるかないかが一番の肝になります。

ある場所の１階部分の店舗の規制をかければ、当然店舗利用が図られますけれども、もし、そのポテンシャルがないような地域に１階部分は必ず店舗にしなさいという規制をかければ、当然それは過剰な制限に働くこともございます。

逆に土地利用の制限を与え過ぎて地域の方々に御迷惑をかけることになる可能性もあります。

ですので、我々は、ここら辺を地域の方々に御理解いただくために、アンケート調査やオープンハウスなどで意向を確認しながら、適正な規制は何なのかを検討しながら定めているところです。

商店街の連続性を保つために入れていきたい気持ちはありますが、それが地域の方々の過剰な負担になってはいけませんので、慎重に考えながら、規制誘導を図っていると御理解いただければと思います。